中共嚴控中外合辦大學 下令建立內部黨組織

英國《金融時報》披露，尋求在中國合作辦學的外國大學，正被要求建立內部共產黨委員會，這是中共政府對國內所有生活領域加強意識形態控制的最新跡象。

據兩位了解情況的人士透露，這項指令去年生效。 英國《金融時報》最先披露了該指令的存在。

該指令要求外國教育機構在申請成立合辦大學時，必須包括一項支持建立黨組織的條款。

“妥協是必要的，”其中一位人士表示。 他還補充說，作為抗爭，申請方就在條款中加上將黨的干預限制在法律範圍內的表述。

中共教育部沒有回應置評請求。

合資大學是法律上的獨立實體，外國大學控制49%的股份，中方合作院校控制51%。

合辦大學運營環境艱難

合辦大學是在2003年中共通過一項法律改革後出現。 迄今為止中共教育部批准了9所中外合資大學。 寧波諾丁漢大學（University of Nottingham Ningbo）是第一所合辦大學，之後又成立了紐約大學（New York University）的上海校區和利物浦大學（University of Liverpool）的西交利物浦大學等。

報導稱，中共一直在加強對公民社會各個方面的控制，包括教育。 去年，《金融時報》報導稱，中共教育監管機構要求合辦大學任命一名黨委書記，學校的管理委員會要給他們留一個席位。

這些指令都是由監管政府和黨內高層領導任命的中共中央組織部發布的。 合資企業的管理人員和顧問不允許查看或保留相關規定的副本，而只能聽取口頭傳達的內容摘要。

在寧波諾丁漢大學的官方網站上，“入黨導航”，“理論學習”等內容佔相當篇幅。

在寧波諾丁漢大學的官方網站上，“入黨導航”，“理論學習”等內容佔相當篇幅。 （網站截圖）

《金融時報》7月2日披露，寧波諾丁漢大學外籍副校長司馬輝（Stephen Morgan），因去年發表文章批評中共十九大，被校方免除管理委員會職務。

據兩名知情人士透露，司馬輝發表了這篇批評中共十九大的文章後，中共官方反對寧波諾丁漢大學續聘他。 文章發表六個月後，該大學內的中共黨官試圖讓司馬輝退出管理職位。

其中一名知情人士稱，司馬輝先前一直更廣泛地批評中共支持的舉措，其中包括禁止進口被中共官方認為敏感的教科書。

報導稱，多年來，在中國共產黨尋求對教育機構施加更大影響力的情況下，合辦大學運營環境艱難。

中共更傾向於在中國大學內建立聯合學院

合資大學申請程序難度加大反映出，中共更傾向於在中國的大學內部建立聯合學院或聯合項目，而不是建立全新的大學。

為高等教育機構提供諮詢服務的兩位人士說，成立獨立合資大學的監管審批程序目前預計大約需要3到5年。

以往的申請者表示，如果是在現有中國大學內成立外方資助的聯合學院或聯合項目，其不被視為法律上的獨立實體，審批時間可以短至6個月。

中共對商界實施意識形態控制

報導稱，中共力求對中國的教育系統施加更多的影響力，反射出其對中國商界已經實施更強有力的意識形態控制。

去年8月，《金融時報》發現，逾30家香港上市的中國大陸國企，先後改寫公司章程，把共產黨放在企業核心位置。

修改後的章程，除明確規定中共黨組織在公司內部，要“把方向、管大局、保落實”，還強調黨組織在公司內部發揮的核心作用，必須“組織化、制度化、具體化” 。

以海通證券修訂後的公司章程為例，列明黨組織在公司內，發揮政治核心作用，董事會決策公司重大事項，應先聽取公司黨組織的意見，涉及國家宏觀調控、國家發展戰略、國家安全 等重大經營管理事項，董事將根據黨組織研究討論意見，作出決定。

報導援引一名基金經理表示，修改公司章程需要在股東會上通過，由於中資是國企的大股東，投資者即使反對也無法扭轉形勢，因此擔心中共黨委的決策會與股東產生利益衝突。

自由亞洲電台引述山東大學退休教授孫文廣卻認為，把共產黨放在公司核心位置，百害而無一利。

孫文廣說，企業家要看黨委的臉色行事。 任用人、重要的決策，都要黨委同意。 這樣一弄效率就低了。 另外，在企業建立一個黨委，需要書記、副書記，組織部長、統戰部長都要有的，這些人不是增加企業負擔嗎?

《金融時報》報導稱，中共快速增長的科技集團也開始在公司內部建立黨委，以討好當權者。