美國總統特朗普12日以國家安全為由,否決了半導體巨頭博通對美國芯片製造商高通公司總額高達1170億美元的收購案。
特朗普的這一決定是應外國在美投資委員會的建議作出的。 該委員會此前表示,擔心博通收購高通後削減研發經費,從而削弱美國在下一代無線通信技術領域的競爭優勢。 高通擁有大量3G、4G網絡技術專利,同時也是5G網絡技術的主要競爭者。
博通原為美國公司,2016年被新加坡安華高科技公司收購後總部遷至新加坡。 目前,為規避外國在美投資委員會的審查,博通正加速將總部從新加坡遷回美國,搬遷工作預計4月3日前完成。
博通去年11月宣布收購意向,當時被高通拒絕,今年2月底高通表示不再拒絕博通收購,但雙方仍在博弈,尚未達成協議。 3月初,外國在美投資委員會介入調查,隨後下令高通推遲即將召開的股東大會,以阻止博通借股東大會改變高通董事會人事構成。 分析人士表示,監管機構叫停公司股東大會十分罕見,反映出美國政府對該交易的擔憂程度之深。
通常來說,外國在美投資委員會不會公開否決交易,而是會以非正式方式通知交易方,令其自行撤回交易。 特朗普政府上台後更為積極地動用這一機制來限制跨國併購。
去年11月,美國參眾兩院20多名議員聯合提出一項旨在改革外國在美投資委員會的議案,這一議案得到了參議院情報委員會主席理查德·伯爾和眾議院情報委員會主席德文 ·努內斯的支持。
根據這一議案,未來該機構的審查範圍將被拓展,所審查的國家安全風險因素大幅增加,並新增“特別關注國家”重點監控來自個別國家的併購。 分析人士表示,如果這一議案成為法律,未來外國企業併購美國企業面臨的審查風險將大幅增加。